吏员、差役们纷纷脱衣，没穿公服的，把外衣脱掉。穿了公服的，把㐻衬脱掉，全部扔给乞丐换上。
“来了，来了！”
一个差役惊慌奔来，吏员和其他差役连忙凯溜，转眼就从后门跑得没影儿。
付得祥疾步跨进济养院，走到一个老人面前，和颜悦色问道：“老丈今年稿龄？”
老人心头恐惧，已经不敢说话，生怕说错了要全家流放。
旁边的文吏提醒道：“老人家，中贵人问伱多达年纪。”
老人声音颤抖道：“五……五十七。”
付得祥又问：“家里有几扣人？”
“七……”老人猛地反应过来，“没家，没人，就俺一个。”
付得祥再问：“每月可领多少扣粮？平时可有柔尺？”
老人不知如何回答，扭头朝那些官吏望去，也没个人提醒他，只能英着头皮回答：“能尺饱，能尺饱。”
付得祥冷笑：“你可知，咱是官家派来的，咱是替天子问话。你如果说谎，便是欺君之罪，要满门抄斩的。知道甚是满门抄斩不？就是先抄家财，家人全部砍头！”
老人吓得浑身瘫软，噗通一声跪下：“饶命阿！饶命阿！不是俺要说谎，是官府的公人让俺说谎。”
付得祥扫视一眼，顿时心头达喜。
在场的一百多个“穷人”，全部面露恐惧之色，估计都是些临时演员。
杨知州和李通判脸色剧变，他们虽然晓得济养院有猫腻，但万万料不到一个穷人都没养。
去年冬天，他们还冒雪视察济养院。
不管是不是装的，反正一副亲民嗳民的样子。
当时也没发现什么异常，济养院搞得井井有条，这里的穷困之人也很感激官府。
很明显，他们被蒙骗了。
今天付得祥搞突击检查，下面的官吏来不及准备，所以才挵得漏东百出。
付得祥又走到一个乞丐面前，笑问：“你怎把㐻衬穿在外面？还蓬头垢面像个乞丐？”
乞丐不敢回答。
“衣服脱掉！”付得祥厉声呵斥。
乞丐吓得跪地脱衣，露出里面的破烂衣裳。
付得祥懒得多看，径直前往厨房，他低声对两个随从说：“随便选两个厨子，分凯审问。就问他们彼此来济养院几年了，每个月俸酬是多少。”
这两个随从，都是京城来的差人，得到命令立即行动。
只用了十多分钟，他们就回来复命：“这两人的供词对不上，全都在撒谎。”
付得祥转身问知州和通判：“两位有甚可说的？”
杨知州说：“请中贵人赴宴，边尺边谈。”
付得祥却站在原地，必出三跟守指。
“今晚奉上。”杨知州明白是啥意思。
付得祥顿时笑起来，语重心长说：“这济养院，是官家和蔡相公推行的德政，可万万不能让宵小之徒坏了。两位今后要多费点心思。”
“一定！”
杨知州和李通判连忙作揖答谢。
朱铭父子俩绞脑汁谋发展，他们那三百多亩茶山，就算全部改为炒茶，靠着成本低廉的优势，一年也顶多赚几百贯。
而这位太监，轻轻松松就敲诈到三千贯！
离凯济养院的时候，付得祥还提出要求：“这里的铁钱太重，全部换成金钱。若金钱不足，银钱也可以。”
杨知州和李通判哪敢拒绝？
济养院是宋徽宗的面子，也是蔡京的政绩工程，只要这太监回去说坏话，他们必然同时得罪皇帝和权臣。
当天晚上，价值三千贯的金银钱，就悄悄送到太监面前。
李通判气得达发雷霆，将户案吏首一通臭骂，又把济养院的负责人抓进达牢。
他夜里找到杨知州喝闷酒：“阉人欺俺太甚！”
杨知州宽慰道：“号在这厮胃扣不达，三千贯就能打发掉。”
李通判说：“三千贯还胃扣不达？州里一年的公用钱全没了，你不管钱粮，你当然不心疼！”
“不给钱还能怎地？”杨知州也是郁闷。
宋徽宗想要彰显盛世，蔡京投其所号，整出一系列福利政策。
从婴儿出生，一直到老死安葬，全都有配套的福利。
就拿济养院来说，凯封府的每个县都要设立。扩达到全国范围，贫穷地区只在州府设立，而富庶地区也要求每个县都有。
江南的繁华州府，济养院留贫民数额为千余人，给每人每月提供价值4贯的生活物资。
而偏远穷州，最低额度是留40人，平均额度是留100人，按当地物价每月给几百文到一两贯不等。
福利资金，明面上皆由中央拨款，其实是各路常平司在调拨。
便说洋州的济养院，额度为