官员都通过科考入仕。
宋章见盛世给他安排的文庙祭祀等差事，跟他原先做的并无差别后，也渐渐放了心，看样子人家真的只是单纯想要教书育人。
盛世这边刚跟宋章谈完，那边就有人急匆匆赶了过来，说是学生中有人闹事，如今吵得都快打了起来。
盛世匆忙过去，宋章作为一县教谕自然也跟了过去。
众人吵吵嚷嚷全都聚在广场上。
见盛世来了，祖安的学生们立即恭敬垂首，喊“院长好”，其他人见状，也赶紧低头喊院长好。他们虽然那来了几日，但并不是人人都见过盛世。
盛世让他们起身，随后扫了下全场。
原来是祖安的十多名学生，跟这几天从其他地方来的二十多名学生发生了冲突，两边的身后各站了不少支持他们的人，泾渭分明。
而那边的学生身后，还跟着没申请到老师资格，被迫当学生的三名秀才。
其中一人拱手行礼，“院长，此次冲突是因为大家觉得不公平。”
盛世闻言暗自挑了下眉，“什么不公平？”
对方挺直胸膛，“我们今日才知，祖安的学生入学不需要缴纳任何束脩，而我们，”他指了下身后的众人，“要入学便要缴纳束脩，这如何公平？”
他一说完，身后众人立即群情激愤。能到这里来上学的，大多不是幼童，其中不少人都已过了二十。
“张秀才说得对，大家都是学生，为何要被区别对待？”
他们一吵，祖安这边的学生又不干了。
眼见着又要开始新一轮的骂架，盛世摆了摆手示意大家安静。祖安这边的学生一见他的动作，立即闭上了嘴，另一边见没人吵了，渐渐也安静了下来。
就在他们以为盛世也会给他们免了束脩的时候，只听盛世略有些桀骜地反问：“我为何不能区别对待？”
他这般理直气壮，倒是让张秀才等人傻了眼，“你，你不是要让大家都读得起书吗？”
盛世点了点头，“我问你，他们去其他书院学堂读书，要不要出束脩？”
张秀才僵着脖子点了点头，“但是……”
“但是他们来我这就不需要？你岂不是也在区别对待？”
张秀才没料到问题会重新丢给自己，他“这这这”了半天，也没想到如何反驳。
盛世不再管他，而是看向闹事的人以及他们身后看热闹的众人。
“其实很简单，入学堂交束脩天经地义。这学院是我花钱建的，书籍是我买的，先生是我请的，入学的每个人都应当交束脩，但为什么他们不需要？”
盛世扫视众人，一字一顿道：“因为，我是他们的里正。”
他扬声道：“我愿意免除我治下百姓的束脩，有何不可？”
这话说得张秀才及他身后的人脸红一阵白一阵。
远处有人嗤笑出声，“我早就劝他们不要闹事，他们非不听。盛世作为里正，乐意不收自家人的钱，凭什么也不收他们的，就凭他们脸大吗？”
说话的是崔润，坐在他对面备课的易思衡闻言抬头往窗外看了看，脸上闪过担忧之色。
“但他这般说，只怕会激化矛盾，要知道如今其他村镇乃至县里来的学生，比祖安原先的学生还要多了。”
崔润淡定地给两人各倒了一盏茶，“放心，咱们院长大人绝对吃不了亏，我估计他心里憋着坏呢。”
易思衡起先还有些不解，但很快听到外面的动静，脸上写满错愕，他不可思议地看着崔润。
“这也行？”
原来在盛世反问过后，其他人羞愧得直想找个地缝钻进去。
盛世见他们这样，立即换了副面孔，笑着道：“你们想要免束脩，也不是一点不行。”
直到盛世离开，那些人还有些发懵，“你们说，院长最后说的那句‘免束脩的政策，针对整个祖安镇’是什么意思？告诉我们别痴心妄想？”
“笨死了，这都不懂。”听闻学院里有人在闹事，匆匆忙忙拄着拐杖健步如飞赶来的石村长，没来得及阻止闹事的人，只听到他们议论的这句话。
骂完对方笨后他喘了口气，见对方瞪着他，石村长扬了扬脖子，“这还不简单，里正大人的意思是，只要你们也是祖安的人，自然也能免除了？”
说着他有些恨铁不成钢，“我说你们这些人的脑子就不能活络一点？政策就是政策，你闹就有用了？想要解决麻烦，那就得理解政策，并合理利用。”
那几人眼睛都瞪圆了，还能这样的吗？
石村长见他们震惊，往另一边努了努嘴，“人家都已经去问怎么才能将户籍转到祖安了，你们还在这傻了吧唧地傻看着。到时候人家都能免，你们又赶不上。”
那几人一听他这么说，赶紧拔腿就跑。
而盛世在丢下一句“免束脩的政策，针对整个祖安”后，便去找了管户籍的人，让他拿个章程出来。
除了本身县里转户籍的要求外，想要转到祖安的，必须是一户一起转。防止为了省几年束脩，只学生一人转过来。
他要的不止是学生，还要更多的人。
若是往其他地方迁户籍还是有些麻烦的，但是同县转户籍却